国盛集团是国有独资的大型投资控股和资本运营公司，集团于2007年9月成立，注册资本200.66亿元人民币，成立之初，集团作为上海市政府重大产业项目的投资通道，主要职能是服务上海经济转型升级和国资国企改革大局，发挥产业投资和资本运作两大功能。2008年6月集团正式启动运行，在投资战略性新兴产业、推进实业集团调整清理和不良资产、不良债务处置等方面进行了一系列运作。
2014年，为进一步深化上海国资国企改革，市委市政府确定国盛集团作为上海两个国资运营平台之一。 此后，国盛集团紧紧围绕国资运营平台功能定位，加快推进改革调整和转型发展，在创新国资运营体制机制、推动国资优化重组和有序流动、推进战略新兴产业发展等方面发挥了积极作用， “股权注入—资本运作—收益投资”的运作模式基本成型。
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